李智勇指出，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話，就新形勢下從嚴治黨提出新要求，強調要落實從嚴治黨責任，各級黨委書記都要做從嚴治黨的書記。中央國家機關的黨支部建在司局、支部書記實行“一崗雙責”是一個亮點，總的情況是好的。但要清醒看到，中央國家機關落實主體責任還存在“上熱下冷”、“上緊下松”現象，司局層面存在“中梗阻”、書記第一責任人作用沒有發揮好等問題。落實黨風廉政建設主體責任，基礎在基層黨組織、在黨支部，關鍵在書記。要開展基層黨組織書記輪訓，切實增強他們 “一手抓業務、一手抓廉政”的意識和能力。

　　李智勇強調，要切實把握基層黨組織書記落實主體責任的主要內容和重點工作。根據習近平總書記對黨委主體責任五個方面的論述，結合中央國家機關實際，基層黨組織要切實承擔起落實、推進、教育、監督檢查、管理的“五個責任”。落實責任，就是建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。推進責任，就是實現業務工作與黨風廉政建設工作同步計劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核。教育責任，就是加強廉政教育和廉政文化建設，經常開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育。監督檢查責任，就是發揮基層黨組織的作用，監督檢查本單位黨風廉政建設情況。管理責任，就是基層黨組織書記要管好自己、抓好班子、帶好隊伍。要突出抓好基層黨組織落實主體責任的重點工作，嚴明黨的紀律，鍥而不舍狠抓作風建設，堅定不移推進行政審批制度改革，加強廉政風險防控，從嚴管理干部，堅持抓早抓小抓苗頭。

　　李智勇要求，機關黨委、機關紀委要推動基層黨組織書記落實主體責任，加大層層傳導壓力力度，推動責任落實；加大查辦案件力度，堅決貫徹一案雙查制度。要認真做好基層黨組織書記專題輪訓工作，按照“工委指導、部門主辦、分級培訓、全面覆蓋”的原則，科學設置輪訓內容，把這次輪訓工作與學習四中全會精神結合起來，加強組織領導。各部門機關黨委要高度重視這次輪訓工作，及時向黨組（黨委）匯報并取得黨組（黨委）的支持，在輪訓啟動時要請黨組（黨委）主要領導同志做動員講話。

　　中央國家機關各部門機關黨委常務副書記、機關紀委書記參加會議。本次輪訓，將在2014年10月至2015年3月期間開展，實現全覆蓋。