近日，人社部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委出臺(tái)了《工傷職工勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。《辦法》對(duì)規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定程序作出了哪些具體規(guī)定？為工傷職工提供了哪些更加方便快捷的服務(wù)？對(duì)此采訪了人社部工傷保險(xiǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　問(wèn)：勞動(dòng)能力鑒定在工傷保險(xiǎn)工作中起著什么作用？為什么要制定《辦法》？

　　答：勞動(dòng)能力鑒定是工傷保險(xiǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，勞動(dòng)能力鑒定等級(jí)是工傷職工享受工傷保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。隨著參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)的增加，勞動(dòng)能力鑒定工作的重要性日益顯現(xiàn)。各地在勞動(dòng)能力鑒定實(shí)踐中積累了一些好做法，但也存在鑒定程序不規(guī)范、管理相對(duì)粗放等問(wèn)題，勞動(dòng)能力鑒定工作的相關(guān)規(guī)定有必要進(jìn)一步細(xì)化。在這樣的背景下，我們制定了《辦法》。

　　問(wèn)：勞動(dòng)能力鑒定是否公平公正，是工傷職工關(guān)心的問(wèn)題。為了保證公平公正，《辦法》作了哪些具體規(guī)定？

　　答：公平公正是勞動(dòng)能力鑒定的生命線。為了保證勞動(dòng)能力鑒定的公平公正，《辦法》明確了4條規(guī)定。一是要求公開(kāi)相關(guān)制度。勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)政策、工作制度和業(yè)務(wù)流程應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。二是明確專家選擇辦法。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)視傷情程度從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名與工傷職工傷情相關(guān)科別的專家組成專家組進(jìn)行鑒定。三是確定了回避制度。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組成人員、勞動(dòng)能力鑒定工作人員以及參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。四是對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)和人員明確了具體處罰措施。

　　問(wèn)：身體殘疾特別是重度殘疾參保人員，要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定有一定的困難。為了給工傷職工提供方便快捷的服務(wù)，《辦法》是如何規(guī)定的？

　　答：《辦法》明確規(guī)定，工作人員要告知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料及作出鑒定結(jié)論的時(shí)限。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核申請(qǐng)人提交的材料。申請(qǐng)人提供材料不完整的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人提供材料完整的，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后及時(shí)組織鑒定，并在60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。傷情復(fù)雜、涉及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)較多的，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。對(duì)行動(dòng)不便的工傷職工，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)可以組織專家上門進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。

　　問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下，工傷患者如何進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定？

　　答：按照《辦法》，工傷患者受傷后，首先要及時(shí)申請(qǐng)。職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，或者停工留薪期滿，工傷職工或者其用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。其次，工傷患者要向勞動(dòng)能力鑒定部門提供全面準(zhǔn)確的材料，包括工傷認(rèn)定決定書原件和復(fù)印件；有效的診斷證明、按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理有關(guān)規(guī)定復(fù)印或者復(fù)制的檢查、檢驗(yàn)報(bào)告等完整病歷材料；工傷職工的居民身份證或者社會(huì)保障卡等其他有效身份證明原件和復(fù)印件；勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)規(guī)定的其他材料。再次，工傷患者按時(shí)參加現(xiàn)場(chǎng)鑒定。工傷職工應(yīng)當(dāng)按照通知的時(shí)間、地點(diǎn)參加現(xiàn)場(chǎng)鑒定。工傷職工無(wú)正當(dāng)理由不參加現(xiàn)場(chǎng)鑒定的，或者拒不參加勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)安排的檢查和診斷的，當(dāng)次鑒定終止。